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英国金融行为监管局对 Starling 的制裁筛查罚款

2026-09-29 核验日期 2026-09-29

制度说明与适用范围,请结合原始来源查阅。

Starling Bank Limited 是英国的银行,吸收存款,参加金融服务补偿计划。它不是电子货币机构。客户数量增长很快,不改变牌的种类。

2021 年,金融行为监管局检查挑战者银行的金融犯罪控制,认为 Starling 的反洗钱和制裁框架有严重问题。银行同意一项要求:在控制改进之前,不得为高风险客户开新账户。2021 年 9 月到 2023 年 11 月,它仍为约 4.9 万名高风险客户开了超过 5.4 万个账户。

2023 年 1 月,银行发现自动筛查从 2017 年起只对照了完整金融制裁名单的一部分。内部复查认为制裁框架有系统性缺陷。银行随后向主管机关报告了多起可能的制裁违规。

2024 年 10 月 2 日,监管局罚款 28,959,426 英镑。若不是早期和解的三成折扣,金额是 40,959,426 英镑。最终通知书把违规定在制裁筛查和违反上述开户限制。罚款不吊销银行牌,存款保障继续适用。它说明的是:客户数上去之后,筛查系统没有覆盖它应当覆盖的名单,而且已经答应监管机关的限制没有被系统拦住。

同一轮 2021 年的行业检查不只看 Starling。其他只有应用、没有网点的英国银行,如果持有的是银行牌,存款规则和筛查义务与之相同。有的机构后来交回牌照或停止零售,原因各自不同,不能从 Starling 这一张罚单推出整个“挑战者”类别都不安全。电子货币机构即使界面相似,也不在这次针对 Starling 的银行罚单范围内,它们的客户资金本来就不是 FSCS 存款。